肇庆市第一人民医院 三级甲等 公立医院

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如何提高政府工作人员法治思维和依法行政能力?

答：（1）树立重视法治素养和法治能力的用人导向。把能不能有效运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险作为考察识别干部的重要条件，在相同条件下优先提拔使用法治素养好、依法履职能力强的干部。对特权思想严重、法治观念淡薄的干部，及时发现并进行批评教育、督促整改，对问题严重或者违法违纪的干部，依法依纪严肃处理。（2）强化对政府工作人员的法治教育培训和考查。深入学习贯彻习近平法治思想，把习近平法治思想、宪法法律列入政府常务会议学习内容，列入本级党校（行政学院）必修课。在政府工作人员中普遍开展宪法法律教育，严格落实国家工作人员宪法宣誓制度。将法律知识培训作为公务员初任培训、任职培训的重要内容，将宪法以及与工作密切相关的法律法规纳入培训考试考核内容，将通过法律知识考试作为通过初任培训、任职培训的标准之一。

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习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话中，对法治工作队伍建设提出了什么要求？

答：习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话中指出，要坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍。全面推进依法治国，首先要把专门队伍建设好；要加强理想信念教育，深入开展社会主义核心价值观和社会主义法治理念教育，推进法治专门队伍革命化、正规化、专业化、职业化，确保做到忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律；对法治专门队伍的管理必须坚持更严标准、更高要求。要加强法律服务队伍建设，教育引导法律服务工作者坚持正确政治方向，依法依规诚信执业，认真履行社会责任。要加强法治人才培养。

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党委主要负责人在推进法治建设中应当履行的主要职责有哪些？

答：（1）充分发挥党委在推进本地区法治建设中的领导核心作用，定期听取有关工作汇报，及时研究解决有关重大问题，将法治建设纳入地区发展总体规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩；（2）坚持全面从严治党、依规治党，加强党内法规制度建设，提高党内法规制度执行力；（3）严格依法依规决策，落实党委法律顾问制度、公职律师制度，加强对党委文件、重大决策的合法合规性审查；（4）支持本级人大、政府、政协、法院、检察院依法依章程履行职能、开展工作，督促领导班子其他成员和下级党政主要负责人依法办事，不得违规干预司法活动、插手具体案件处理；（5）坚持重视法治素养和法治能力的用人导向，加强法治工作队伍建设和政法机关领导班子建设；（6）深入推进法治宣传教育，推动全社会形成浓厚法治氛围。

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政府主要负责人在推进法治建设中应当履行的主要职责有哪些？

答：（1）加强对本地区法治政府建设的组织领导，制定工作规划和年度工作计划，及时研究解决法治政府建设有关重大问题，为推进法治建设提供保障、创造条件；（2）严格执行重大行政决策法定程序，建立健全政府法律顾问制度、公职律师制度，依法制定规章和规范性文件，全面推进政务公开；（3）依法全面履行政府职能，推进行政执法责任制落实，推动严格规范公正文明执法；（4）督促领导班子其他成员和政府部门主要负责人依法行政，推动完善政府内部层级监督和专门监督，纠正行政不作为、乱作为；（5）自觉维护司法权威，认真落实行政机关出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判的制度；（6）完善行政机关工作人员学法用法制度，组织实施普法规划，推动落实“谁执法谁普法”责任。

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如何加强党对法治政府建设的领导?

答：各级党委和政府要深入学习领会习近平法治思想，把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程和各方面。各级党委要切实履行推进法治建设领导职责，安排听取有关工作汇报，及时研究解决影响法治政府建设重大问题。各级政府要在党委统一领导下，履行法治政府建设主体责任，谋划落实好法治政府建设各项任务，主动向党委报告法治政府建设中的重大问题。各级政府及其部门主要负责人要切实履行推进本地区本部门法治政府建设第一责任人职责，作为重要工作定期部署推进、抓实抓好。各地区党委法治建设议事协调机构及其办事机构要加强法治政府建设的协调督促推动。

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法治政府建设年度报告主要包括哪些内容？

答：（1）上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效；（2）上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因；（3）上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况；（4）下一年度推进法治政府建设的主要安排；（5）其他需要报告的情况。

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每年4月1日之前，地方各级政府和县级以上政府部门的法治政府建设年度报告，除涉及党和国家秘密的，应当通过何种方式接受人民群众监督？

答：通过报刊、网站等新闻媒体向社会公开，接受人民群众监督。

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中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《法治政府建设与责任落实督察工作规定》确定的督察对象有哪些？

答：地方各级党委、政府和县级以上党委、政府部门的党组织；地方党政主要负责人、地方各级党政领导班子其他成员。

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中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《法治政府建设与责任落实督察工作规定》组织实施督察工作的主体是谁？

答：由中央全面依法治国委员会办公室和地方各级党委法治建设议事协调机构的办事机构组织开展。

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《法治政府建设与责任落实督察工作规定》对国务院部门和地方各级党政机关工作人员履行推进法治政府建设职责，主要督察哪些工作？

答：（1）认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实执行党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署；（2）认真学习以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，熟练掌握与本职工作密切相关的法律法规，积极参加法治教育培训；（3）注重提高法治思维和依法行政能力，想问题、作决策、办事情必须守法律、重程序、受监督，不得以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法；（4）依法全面履行岗位职责，严守法定程序，无正当理由不得拖延或者拒绝履行法定职责，不得滥用职权侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益；（5）自觉尊法学法守法用法，大力弘扬社会主义法治精神，认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，积极在工作中向人民群众普法，做法律法规的遵守者、执行者、宣传者；（6）其他依法依规应当履行的法治政府建设有关职责。

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《法治政府建设与责任落实督察工作规定》规定督察可以采取哪些措施？

答：（1）听取被督察单位以及有关负责人情况汇报；（2）查阅、复制有关制度文件、会议纪要、执法案卷等；（3）询问、约谈有关单位和个人；（4）实地走访、暗访；（5）对收到的重大违法行政问题线索进行调查、核实或者转交有关部门，必要时可请有关部门予以协助；（6）其他必要的措施。

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在督察工作中什么情况下应当移送有关单位依纪依法进行责任追究？

答：督察工作中发现被督察单位及其工作人员有下列情形之一的，督察单位应当移送有关单位依纪依法进行责任追究：（1）对党中央、国务院的法治政府建设决策部署懈怠拖延、落实不力，影响中央政令畅通，造成严重后果的；（2）制定的规章、行政规范性文件违反宪法、法律、行政法规，破坏国家法制统一的；（3）违纪违法决策或者依法应当作出决策而久拖不决，造成重大损失或者恶劣影响的；（4）执法不作为或者乱执法、执法牟利、粗暴执法等，侵犯公民、法人或者其他组织合法权益造成损害的；（5）违纪违法干预监察工作、行政执法、行政复议或者司法活动，或者拒不执行生效行政复议决定、法院生效裁判的；（6）在行政复议工作中失职渎职、徇私舞弊、违法违规的；（7）其他不履行或者不正确履行法治政府建设职责，依法依规需要追责的情形。

来源|肇庆司法