【法治政府建设】市农业农村局创新农村社会治理模式深入推进法治政府建设
农村宅基地出现纠纷怎么办?土地承包经营权有纷争如何处理?昨日,记者从市农业农村局获悉,近年来该局积极化解基层矛盾纠纷,深入推进法治政府建设,扎实推进农村综合改革,认真组织开展涉农综治维稳各项工作,全市农村社会治理呈现出和谐稳定的发展态势。
2019年7月份,在我市开展的农村土地承包经营权确权过程中,高要区蛟塘镇某村两块面积0.47亩的土地出现了承包经营权纠纷,由于该地块涉及的承包关系复杂、历史久远,导致败诉方夏某多次上访。市农业农村局接到信访函后,对这块争议土地的承包经营权进行了细致的调查了解,抽丝剥茧地还原出了事件的前因后果,并依法依规地做出了复核意见,争议的双方均对此项复核满意认可。
“农村社会治理复杂多样,土地更是涉及到农民的核心利益,一旦处理不好将激化基层矛盾。”市农业农村局相关工作人员告诉记者,仅2021年该局就处理了20宗来信来访(含重复信访)和9宗上级转交办理件,17宗群众咨询相关业务,内容主要涉及农村宅基地管理、农村集体经济组织成员权益、土地承包纠纷等问题,其中农村土地承包经营权纠纷、农村集体经济组织成员权益纠纷是主要焦点。
“根据省‘集中治理重复信访、化解信访积案专项行动’以及《肇庆市预防化解涉农社会矛盾工作方案》部署,我们组织各县(市、区)开展社会矛盾涉农问题专项治理,全面排查,集中化解集体‘三资’管理、落实扶贫脱贫政策、涉农补助资金、涉土地、涉渔、涉畜牧等领域可能引发的社会稳定隐患。”市农业农村局相关工作人员表示,通过认真组织开展涉农综治维稳各项工作,扎实推进农村综合改革,加大力度排查化解农村涉农涉土信访维稳问题,取得了明显的成效,全市农村社会治理呈现出和谐稳定的发展态势。
记者了解到,在化解农村土地承包经营权纠纷方面,市农业农村局建立健全农村承包土地仲裁体系,各县(市、区)均成立了领导机构,落实了资金人员及仲裁场所,目前全市各县(市、区)已全部建成农村土地承包经营纠纷调解仲裁工作体系,全市104个乡镇(街道)也将农村土地承包经营纠纷纳入到综治维稳中心或人民调解委员会的调解范围。据统计,2021年度肇庆市县两级仲裁委员会协助各地调解的承包地纠纷有200多宗。
在农村集体产权制度改革方面,截止目前全市共有1382个经联社,20043个经济社完成了成员确认和资产量化,共确认成员约363万人。在宅基地审批管理与改革方面,全市104个乡镇(街道)全部设立了“一站式”服务中心,全面建立起了一个窗口对外受理、多个部门内部联动运行的农房报建审批联审联办制度,为农民群众提供便捷高效的服务。
接下来,该局将按照市的要求,进一步深化农村综合改革、发展壮大集体经济,深入推进法治政府建设,不断创新农村社会治理方式,为维护肇庆社会和谐稳定做出农业农村系统应有贡献。
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源|西江日报、肇庆司法