肇庆市第一人民医院 三级甲等 公立医院

“十三五”以来，我市生态环境系统深入贯彻落实习近平法治思想，坚定践行习近平生态文明思想，严格贯彻落实《环境保护法》《省环境保护条例》，以创建国家生态文明建设示范市为引领，以打好污染防治攻坚战为抓手，推动全市生态环境持续好转。空气、水质量状况在全国重点城市中排名均居前20位。2020年，更是成功创建国家生态文明建设示范市。如今，肇庆天蓝水碧，处处鸟语花香，一派怡人景象，宜居度、美誉度持续提升，老百姓生态获得感、幸福感不断增强。

树立法治思维

形成生态环境保护合力

我市认真贯彻落实生态文明体制改革要求，健全生态环境保护责任体制，高规格成立了肇庆市生态环境保护委员会，由市委书记和市长分别担任市环委会第一主任和主任，形成党委领导、人大监督、政府负责、相关部门各司其职、生态环境部门统一监管、企事业单位为主体、全社会共同参与的生态环境保护大格局。在全省率先制定《党政领导干部生态环境损害责任追究制度》，强化党政领导干部生态环境和资源保护责任。

△贺江风景秀丽同时也是一道生态安全屏障。图为贺江碧道画廊。西江日报记者曹笑摄

完善依法治理体系

筑牢生态安全屏障

以实施《环境保护法》《省环境保护条例》为契机，我市全面推进生态文明建设法治化、制度化，制定配套《肇庆市西江水质保护负面清单（试行）》、《肇庆市“三线一单”生态环境分区管控方案》、《肇庆市主体功能区规划的配套环保政策》等10余份环境管理规定（文件），进一步完善环境污染社会化治理、扬尘治理、农村生活垃圾（污水）治理等方面的环境管理保护法规制度，为实施精细化管理提供了坚实的法治保障。其中，《肇庆市扬尘污染防治条例》是我市环保领域首部地方性法规。《条例》实施后，更好地压实了企业和施工单位扬尘管控主体责任，增强了大气污染防治意识。

提升政务服务质量

当好法治营商环境建设“先行者”

市生态环境局通过加强环评“上门服务、靠前服务、现场服务、主动服务”,“守住生态环保底线、强化项目指导、优化环评审批”四服务三措施，提前介入做好宁德时代等项目环评服务对接工作，缩短企业排污许可证办理时间，主动为企业送证上门。每月定期由局领导带队，对重点企业开展污染防治工作指导，向企业普及环保相关政策，协助企业共同做好日常环境管理。

市生态环境局与

市生态环境局与

宁德时代项目相关负责人、环评编制单位代表等就具体细节进行了讨论，就切实做好项目的环评报告达成了共识。

加大生态环境执法力度

助力法治政府建设

我市不断提高环境执法力度，组织全市环境执法人员持续开展《环境保护法》实施年活动，以打击恶意违法排污和弄虚作假行为为重点，推进联合执法、区域执法、交叉执法，推动形成敢于碰硬、勇于执法、善于用好《环境保护法》赋予执法手段的新常态。“十三五”以来，全市立案查处环境违法行为3253宗，查处金额约21377.19万元，对501家次企业实施查封、60家次企业实施限产停产、16家企业实施按日计罚，移送公安机关行政拘留案件196宗，涉刑事案件94宗，有效防范突发环境事件的发生，保障生态环境安全。

有序推进生态环境损害赔偿。出台《肇庆市生态环境损害赔偿制度改革实施方案》，会同检察机关开展了两宗案件生态环境损害赔偿磋商。其中广宁县北市案达成赔偿金额279.463万元。

该案成为全省首例生态环境损害赔偿案件磋商成功并经司法确认，更被生态环境部选为典型案例。

环保铁军深夜执法不松懈。

提高公众法治意识

构建全民参与环保社会行动体系

市生态环境局加强环保政策宣讲和法律法规宣传。积极开展“六·五”世界环境日、“宪法宣传周”“美好生活·民法典相伴”普法宣传主题实践活动，以趣味游戏、观影展览等互动形式，寓教于娱，增强群众法治意识。充分发挥环保志愿服务作用，把法制宣传与环保知识宣教相融合，打造志愿服务品牌活动，引领全民参与。今年肇庆市生态梦志愿服务队被省环境厅评为十佳公众参与项目。

为进一步宣传新《行政处罚法》《固废法》等法律法规，增强肇庆市环境法制审核队伍和执法队伍法治思维和法治意识，提高法制审核人员法律素养和环境执法人员执法技能，肇庆市生态环境局举办2021年度肇庆市生态环境系统法制审核及执法人员培训班。

肇庆市生态环境局举办2021年度肇庆市生态环境系统法制审核及执法人员培训班。

来源|绿色肇庆、肇庆司法