广东医科大学附属医院 三级甲等 公立医院

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者

案

“十四五”期间，国家支持各地建设120个左右省级区域医疗中心，推动优质医疗资源向群众身边延伸，尽可能减少异地就医。自入选广东省首批高水平医院重点建设单位以来，广东医科大学附属医院扎实推进各项建设措施落地，取得一系列标志性建设成果，成功被推荐为国家省级区域医疗中心的建设单位，为实现医院再次腾飞奠定了坚实基础。

医院通过建设高水平医院和省级区域医疗中心，切实打造出代表省内先进水平、具有国内影响力的区域医疗技术高地，从而带动区域内医疗服务能力全面提升，推动优质医疗资源扩容下沉，降低区域内患者外转率，满足人民群众日益增长的医疗服务需求，推进公立医院高质量发展。接下来，广东医附院将通过系列报道，展现医院在医疗服务、人才培养、科学研究、辐射引领等方面取得的突破性成果。

“托”出新希望“管”出新成效

前进中的广东医科大学附属医院遂溪医院

在家门口就能获得与省级区域医疗中心同质化的高水平医疗服务，成为遂溪老百姓信得过的医院，是遂溪县人民医院被广东医科大学附属医院全面托管的成效之一。

遂溪县人民医院始建于1950年，是一家二级甲等综合公立医院。为突破发展瓶颈，快速提升医院医疗服务能力和管理水平，遂溪县政府按照三级综合医院的标准重新选址建设遂溪县人民医院的新院区，并大胆创新医药卫生体制改革理念，与广东医科大学附属医院（由省卫健委直管，以下简称总院）签订托管框架协议，将医院全权委托其运营管理。2021年9月正式为增名“广东医科大学附属医院遂溪医院”（以下简称遂溪医院），新院区拟定2023年初搬迁。

广东医科大学附属医院遂溪医院揭牌

正式托管之后，总院充分发挥优势医疗资源效用，将遂溪医院作为一个分院区来管理。通过派驻管理团队、引入现代管理理念、专家定期下沉帮扶、完善学科建设、引进医疗新技术、柔性引才、积极育才、实施学科带头人制度、培植广东医文化、开展远程医疗等一系列综合措施，遂溪医院行政管理水平、医疗质量、服务能力得到明显提升，患者满意度大幅提升，托管初见成效。

下面

让我们一起看看

遂溪医院这一年来的“蝶变”之路

党的建设质量全面提高

自托管以来，医院党委不断加强党的建设，充分发挥把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用，全面贯彻落实党委领导下的院长负责制。依据《关于进一步加强公立医院党的建设意见》，制定医院章程，把党建工作要求写入章程，明确了党组织在医院内部治理结构中的地位和作用。制定了医院党委会和院长办公会“三重一大”议事规则、建立医疗业务机构议事决策规则、完善医院各专业委员会建设，健全医院决策机制，保证党组织意图在决策中得到充分体现，充分发挥专家治院作用，全面提高民主议事和科学决策水平。医院党委编制了“十四五”规划纲要，擘画医院高质量发展蓝图。顺利召开医院增名后第一次党代会，选举出新一届的“两委委员”，进一步明确了新时代医院“三步走”战略规划和“1234”战略部署。

医院管理迈向精细化

依据《国务院办公厅关于建立现代医院管理制度的指导意见》，以“引领发展、推动改革、维护公益性、调动积极性、保障可持续”为原则，遂溪医院积极构建现代医院管理体系，规范内部治理结构和权力运行规则，提高了医院运行效率。构建督查督办体系，一体化推进医院年度重点工作。健全医疗质量安全管理制度，落实医疗质量安全院、科两级责任制。建立全员参与、覆盖临床诊疗服务全过程的医疗质量管理与控制工作制度，与总院全面并轨。延伸运用总院首创的五环抗疫工作模式，形成“层层联动、层层把关、环环相扣”良性循环的新冠疫情防控工作机制。全面制订及梳理各职能部门制度与流程，建立现代医院财运审体系及行政授权审批体系，实施全面预算管理、成本管理、资产管理、绩效管理等，逐步实现财务和业务有效链接和融合。规范了医院设备、耗材、货物、药品、工程及服务等项目的专家论证及招标采购程序，初步完成现代医院管理体系的构建，让医院管理运营方式逐步精细化。

专科建设取得新成果

托管以来，在总院的全力扶持下，遂溪医院全面加强优势专科建设。人才是专科发展的基石。针对我院各临床高端人才紧缺的现状，总院全力帮扶，派驻37名医疗援建专家驻点精准帮扶，基本实现临床专科全覆盖。遂溪医院把这些专家聘为学科带头人、首席专家或者是专科副主任，充分发挥专家们在学术上的引领作用以及管理上的示范作用，构建紧密型专科联盟体系，切实推动医院专科发展。

PCCM科揭牌

同时，遂溪医院制定了《广东医科大学附属医院遂溪医院重点专科提升工程实施方案》《广东医科大学附属医院遂溪医院优势医疗技术团队培育计划》，医院每年分别投入100万元，实施“优势医疗技术团队培育计划”“临床重点专科提升工程”两大重点项目，计划3-5年培育出3-4个在区域具有差异化的市级临床重点专科，力争获批1个省级临床重点专科能力建设项目；培育出10-15个在区域有特色优势的医疗技术团队。一年来，在援建专家的大力帮助下，遂溪医院全面系统评估全院专科综合实力，分析现状、找出短板，遴选出9个优势医疗技术团队和7个临床重点专科进行培育，多学科建设取得重要阶段性成果。其中，内分泌科获批国家级县域发展助力工程试点项目；呼吸与危重症医学科顺利通过国家PCCM规范化建设项目评审，成为湛江市首家“二级优秀单位”；广东省慢病管理中心、青少年肥胖防治基地、菌群移植多学科诊疗中心、糖缓小屋等四个省级基地在遂溪医院落地挂牌；开展新技术新项目达25项，填补了县域医疗技术的空白，其中包括体外循环下主动脉瓣二尖瓣置换手术、高位颈椎手术、低位直肠癌根治手术及MODS等国内前沿技术，实现大病不出县，在遂溪即可获得广东医科大学附属医院同质化的优质医疗服务。

人才队伍建设成效显著

总院援建专家带领做手术

托管后，遂溪医院高举“人才强院”的发展战略，贯彻落实总院关于人才工作“稳培引用考”五字方针，针对医院人才紧缺、专科薄弱等难题，积极推进人才管理体制机制改革，提出人才工作的具体目标任务和政策措施。先后制定了《特聘专家岗位设置及管理制度》《学科带头人管理办法》以及《高层次人才引进办法》《高层次人才配偶安置实施办法》等；实施“学科带头人引智工程”，解决遂溪医院领军人才空缺问题；推进“高层次人才引培计划”，解决遂溪医院高层才人才断层问题；实施“百名学科骨干培养计划”，解决医院业务骨干培养困难问题。一年来，共引进学科带头人3名、博士1名、硕士5名。在总院的大力支持下，遂溪医院还建立了与总院的人才双向轮转机制，在学科带头人层面柔性引进高层次人才37名，覆盖了绝大部分专科。与此同时，医院加大投入力度，先后派出28名中青年骨干到国内知名医院或高等院校进行专项研修，为医院可持续发展提供了人才保障。

患者就医体验改善

“构建遂溪县域100分钟健康圈”义诊活动

除了加强对医院管理、重点专科、人才培养建设，遂溪医院始终坚持以病人为中心，聚焦广大群众就医需求，在提升患者就医体验上狠下功夫。对内，医院建立一站式患者服务中心，搭建了由客服部、医务科、财务科、医保物价科联合办公的服务窗口，为患者提供更方便、更快捷、更优质的服务，实现“让患者只跑一次”的工作目标。开展“互联网+护理服务”上门服务，让群众在家里就能享受到优质护理服务。对外，依托总院专业的远程系统，遂溪医院通过互联网可连线总院和县域医共体成员单位的门诊和病房，让专家以在线视频的方式对患者进行问诊，大大方便了县域周边群众。针对“因病致贫、因病返贫”的贫困人群，总院设立的粤西首家大病救助服务平台向遂溪医院延伸移植，联合广东省颐养健康慈善基金会、水滴公益等在遂溪医院建立了分站。运行半年来，平台为73名贫困患者提供大病救助服务，链接各类善款共128.4万元。此外，遂溪医院党委启动“构建遂溪县域100分钟健康圈”项目，建立以“遂医通”微信群为主要形式的健康促进管理体系，提高县域群众健康素养，打通县域龙头医院和乡镇卫生院分级诊疗通道。2022年来，通过“遂医通”微信群转发了健康资讯3616条次、转发了疑难病例657篇次，解答村民咨询204次。该案例作品荣获湛江市直机关第四届改革创新机关党建大赛项目类二等奖；在全国“寻找卫生健康党建创新案例”中荣获最佳实践案例。

医院文化建设持续加强

托管，不仅是发展和管理上的并轨，更是文化上的互相融合。托管以来，遂溪医院通过文化融合的方式实现文化重塑，坚持以为民办实事为着力点，切实解决职工的急难愁盼难题。先后组织成立了青年文化艺术团，筹建了医院职工之家、青年之家、党员之家、红色影厅——遂苑·方寸，统一定制院服，组织开展了多种形式的文化活动，制定了员工福利项目及标准等。最重要的是，遂溪医院建设智能饭堂，引进餐饮智慧系统，以信息流代替人工，实行管监分离、精准监督，极大提高员工的幸福感，凝聚了员工发展合力。

红色影厅放影

下一步，遂溪医院将着力推进高水平现代化县域总医院建设，不断提高综合服务能力，争创省级区域医疗中心县域分中心，让优质医疗资源惠及更多群众。

图文：遂溪医院

审发：吴江荣