广西医科大学第三附属医院 三级甲等

清廉医院·齐心共建

清廉医院·齐心共建

南宁市第二人民医院清廉医院建设工作展播

第二期

探索“三防”新体系

开好医院“廉处方”

南宁市第二人民医院始终坚持人民至上，生命至上，坚持人民医院为人民的办院宗旨，将百姓满意作为医院工作的出发点和落脚点，紧盯群众关心的医疗卫生领域腐败和作风问题，以深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动为抓手，通过筑牢人防、技防、制防“三防体系”，持续推进专项行动纵深开展，广覆盖，零死角，为清廉医院建设打下坚实基础。

我院召开“清廉医院”建设工作动员部署会

构筑“人防”高地

夯实防范基础

要实现医院党风清正、院风清朗、医风清新、行风清明，深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐“三不腐”机制建设，时刻保持“不敢腐”的高压震慑，强化“不能腐”综合治理，筑牢“不想腐”的思想堤坝，就是确保实现这一目标的重要举措和载体。南宁市第二人民医院立足人力资源紧缺的实际，实行“三级人防联动”，自上而下形成“反腐一体联通”，充分调动干部职工的积极性，勇担当，善作为，出实效。落实全面从严治党“四责协同”机制，严格履行“一岗双责”，科主任负责本科室全体人员的廉政教育，督促廉政制度执行，强化廉政监督等，实现“一级人防”；充分发挥行政监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督和舆论监督等监督作用，积极构建党内监督和其他监督贯通协同的大监督格局，推动形成党风廉政各部门齐抓共管的良好局面，确保“一级人防”取得实效，实现“二级人防”；院党委、纪委严格落实“两个责任”，充分发挥顶层设计作用，进一步修订完善医院廉政制度，进一步强化全院干部职工的廉政教育、廉政监督和日常管理，确保医院决策部署和各项改革措施落实落地，确保“二级人防”、“一级人防”取得实效，实现“三级人防”。在开展“三级人防”过程中，科主任结合推动党史学习教育常态化长效化，在科室内开展党史及廉政教育80余次，覆盖全院干部职工2000多人；通过“上级点、群众报、科室查、纪委究”，共查找发现各类问题线索16条，运用监督执纪“第一种形态”处理11人，其中予以提醒谈话7人、警示谈话3人，批评教育1人；院党委、纪委组织干部职工前往青秀山竹廉教育文化基地开展廉政教育五轮次覆盖166人，配合上级纪检监察机关完成线索处理9条。

结合党史学习教育常态化长效化，医院广泛开展党史及廉政教育

打造“技防”硬核

防范关口前移

聚焦群众关注的基建项目、零星维修、药品设备采购、医保资金、津贴补贴发放等方面的问题，医院引进医保内控自查分析平台、PASS合理用药监测系统、天际合理用药系统、医院智慧物流供应链管理平台、后勤物资供应链管理外包服务等各类现代管理系统，利用大数据实现廉洁风控信息由碎片化向集成化转变、由繁琐运用到精准运用转变，为廉洁从业插上科技翅膀。

医院各科室对耗材领用实行严格的精细化管理

例如，针对可能存在的不合理不规范用药问题，药学部通过合理用药监测系统，每月不定期抽查门急诊及出院病人进行处方医嘱点评，监控药品临床应用存在的问题，对不合理用药问题突出及使用量异常的药品通过通报处罚责任科室、纪检部门及院领导约谈科室负责人、限制相关药品采购量等方式，有效地减少了重点监控药品的不合理应用。又如：针对可能存在的分解收费、多收费、超医保限制范围用药等问题，医院在广西区内率先创新引进“医保内控自查分析管理平台”系统，可实现对临床科室医保病历是否违规的检查全覆盖。对临床科室实行网格化医保管理，将临床科室划分成若干单元，医保科设置网格员对其负责的临床科室进行网格化医保病历违规检查。该系统启用至今，共核查出违规病历88本并进行相应处罚。

医院引进现代化的“医疗耗材智慧物流运营服务”管理平台，通过可视化、信息化手段，有效控制耗材成本支出

另据统计，医院自启用“医疗耗材智慧物流运营服务”管理平台以来，同比每年减少耗材成本支出近2000万元，有效地控制耗材成本，较好缓解百姓看病难看病贵问题。2021年，医院患者满意度年度平均为94.71%，其中门诊患者满意度达97.15%，住院患者满意度达95.3%，出院患者满意度达91.68%。

扎紧“制防”藩篱

封堵寻租漏洞

为了适应新时代公立医院高质量发展的要求，医院不断完善和建立健全规章制度，先后完善和出台了《南宁市第二人民医院工作人员收受“红包”回扣处理制度》《南宁市第二人民医院采购供应商不诚信名单制度》《南宁市第二人民医院门诊处方及出院带药药品管理规定》等涉及监督监管的制度近10项。通过建章立制，扎紧制度藩篱，确保各类执业行为、相关运作操作在制度的框架内良性运行，通过用制度管人管事，避免人为的主观性。院纪委充分利用日常巡查、常态化督查、专项行动检查、上级部门巡查等手段，通过开展“周巡月查”，将廉政考核与医院评先评优、绩效考核挂钩，确保各项制度严格执行落实到位。

纪委到科室开展“周巡月查”，严格落实各项廉政监管制度

“通过“人防、技防、制防”三管齐下，有力推进纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动走深走实，有力推进清廉医院建设，为新时代医院高质量发展提供了坚强的保障。”医院党委副书记、院长李建民说。据统计，自2020年以来，医院共清退不诚信采购供应商10个，医务人员共拒收红包18个，涉及金额41755元，退回患者或代患者缴纳住院费41755元。