【二院动态】将安全放首位,我院进一步强化安全生产责任落实
为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神和党中央、国务院决策部署,我院认真落实国务院安委会根据以往管用举措和近年来针对新情况采取的有效措施,而制定的进一步强化安全生产责任落实、坚决防范遏制重特大事故的十五条硬措施。一定将安全放在首位,确保我院广大患者及人民群众的人身财产安全。
我院确保落实安全生产工作
特做到以下几点
——
一、落实安全生产责任,规范安全管理制度
我院始终将安全生产工作当作一项大事在抓,认真组织实施,“一把手”是安全生产的第一责任人,施行“一岗双责”,并明确各部门的安全职责,明确安全生产责任人,明确重点部位安全责任人,按照“谁主管、谁负责”的原则,狠抓责任制的落实,一级抓一级,一级对一级负责,不留死角,落实到个人。始终将人民群众生命安全放在第一位。
二、完善安全管理制度体系,依法规范安全生产管理
分析上级部门通告我院的安全事故原因、教训,我院对现有的安全生产规章制度进行全面梳理、评审、依据新的法律法规,进一步细化了安全生产责任追究制度,重新制订完善了《安全生产责任制》、《安全生产奖惩制度》等文件制度,形成了完整、规范、科学、有效的安全管理规范。
三、预防为主,加强管理,提升安全检查工作力度
安全检查是搞好安全生产的重要手段,其基本任务就是:发现和查明各种危险和隐患,督促整改;监督各项安全规章制度的实施;制止违章指挥、违章作业。为确保安全检查全面落实,避免存在安全死角盲区,我院采用“不定期巡查”“每月定期巡查”及“节前安全大走访大排查”等多种方式排查院区可能存在的安全隐患并在第一时间进行整改。
同时针对目前疫情防控严峻的形势及消防安全,我院加大力度确保人员密集场所的管控,确保人与人之间一米以上的间距,在入口醒目位置设立提示牌,要求进入医院的人员佩戴好口罩。
十五条措施
1
严格落实地方党委安全生产责任
地方各级党委要牢固树立安全发展理念始终把人民群众生命安全放在第一位。将履行安全生产责任情况作为对党委政府领导班子和有关领导干部考核、有关人选考察的重要内容。
2
严格落实地方政府安全生产责任
地方各级政府要组织制定政府领导干部安全生产“职责清单”和“年度任务清单”各级安委会要创造条件实体化运行,组织定期研判重大安全风险,滚动排查重大安全隐患,主动协调加强民航、铁路、电力、商渔船碰撞等跨区域跨部门安全工作。
3
严格落实部门安全监管责任
各有关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全"和“谁主管谁负责”的原则,依法依规抓紧编制安全生产权力和责任清单。
对职能交叉和新业态新风险,按照“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头"的原则及时明确监管责任。
对直接关系安全的取消下放事项,要实事求是开展评估,基层接不住、监管跟不上的要及时予以纠正,必要时要收回,酿成事故的要严肃追责。
4
严肃追究领导责任和监管责任
对不认真履行职责,发生较大及以上生产安全事故的,不仅要追究直接责任,而且要追究地方党委和政府领导责任、有关部门的监管责任,特别是重特大事故要追究主要领导、分管领导的责任。
5
企业主要负责人必须严格履行第一责任人责任
企业法定代表人实际控制实际负责人,要严格履行安全生产第一责任人责任,对本单位安全生产负总责,对故意增加管理层级,层层推卸责任、设置追责"防火墙”的,发生重特大事故要直接追究集团公司主要负责人、分管负责人的责任。
6
深入扎实开展全国安全生产大检查
国务院安委会立即组织开展全国安全生产大检查。统筹疫情防控和公共安全,对人员密集场所和高层建筑封闭安全出口、疏散通道的.立即责令整改。
7
牢牢守住项目审批安全红线
各级发展改革部门要建立完善安全风险评估与论证机制,严把项目审批安全关。
对地方政府违规审批、强行上马的不达标项目,造成事故的要终身追责。
8
严厉查处违法分包转包和挂靠资质行为
严格资质管理,坚持“谁的资质谁负责、挂谁的牌子谁负责”,对发生生产安全事故的严格追究资质方的责任。
9
是切实加强劳务派遣和灵活用工人员安全管理
生产经营单位要将接受其作业指令的劳务派遣人员、灵活用工人员纳入本单位从业人员安全生产的统一管理,履行安全生产保障责任。
中央企业、地方国有企业要带头减少危险作业领域灵活用工人员,但不能以安全生产为名辞退农民工,要提高工人安全素质提升企业本质安全水平。
10
重拳出击开展“打非治违”
狠抓一批违法违规行为和事故的处理。深挖严打违法行为背后的“保护伞”。
11
是坚决整治执法检查宽松软问题
安全生产执法检查要理直气壮,紧盯各类违法行为不放,督促企业彻底整改
12
着力加强安全监管执法队伍建设
各地要按照不同安全风险等级企业数量配齐建强市县两级监管执法队伍,确保有足够力量承担安全生产监管执法任务,不得层层转移下放执法责任。
13
重奖激励安全生产隐患举报
鼓励社会公众通过政务热线、举报电话和网站、来信来访等多种方式,对安全生产重大风险、事故隐患和违法行为进行举报。
14
严肃查处瞒报谎报迟报漏报事故行为
对初步认定的瞒报事故,一律由上级安委会挂牌督办,必要时提级调查
15
统筹做好经济发展、疫情防控和安全生产工作
各级监管部门要注意从实际出发,处理好“红灯”“绿灯”“黄灯”之间的关系,使各项工作协调有序推进,引导形成良好市场预期。
供稿:张禹豪
编辑:梁晨
编审:肖萍