惠州市中医医院 三级甲等 公立医院

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2019年9月以来，新一届党委贯彻党对公立医院的领导，实行党委领导下的院长负责制，面对市委巡察组指出3方面27个问题，面对党的建设、从严治党存在的问题，面对医院发展存在体量排名靠后、基础薄弱、人才流失等问题，深入贯彻习近平总书记关于党的建设引领高质量发展的重要指示，大力加强党的各级组织建设，完善党的建设各项制度，抓好一系列主题主线教育，开展创建模范机关活动。三年来，党的建设不断增强，党委核心领导坚强有力，基层组织战斗堡垒作用加强，党员先锋模范作用充分发挥。在党的建设中，打造了多个党建品牌，打造了多个服务品牌；创造性提出并制定符合医院发展的三大战略，实施科学配置、四挖四射、借力借势三大战略；发挥医院发展的五个力，党委核心领导力、领导干部示范力、干部群众内生动力、名医名科名药品牌力、传承精华守正创新的开拓力。这些有力地促进了医院高质量发展，医院成功入选国家中医特色重点医院，整体呈现“四个快”，一是群众认同快，群众对医院的认同感提升，公信力增强；二是队伍变化快，队伍精神状态好，工作干劲大，服务意识强，从“要我干”转变成“我要干”，全面提振干事创业精气神；三是区域影响快，近年来，湛江、汕头以及周边地区的近百家单位来院参观交流；四是体量增长快，2021年业务收入同比增长17.62%。

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三年来，我们体会到，要破解医院难题，推动高质量发展，抓党的建设重点是抓好领导班子、带好队伍，把党的各级组织、班子搞坚强，为高质量发展提供有力的组织保障

面对医院发展的难题，面对医院党的建设薄弱的问题，首先要把党的组织建设搞坚强，在党的建设中，重点是抓好领导班子、带好队伍，选优配强基层党组织力量、管好用好党员干部队伍。

一是抓好领导班子建设。坚持领导干部带头学引导大家学，领导干部带头讲引导大家讲，领导干部带头做引导大家做，以第一议题学习、党委理论学习中心组等形式开展线下研学。党的二十大召开以来，在理论学习中心组学习中，坚持三学三防，背原文、悟思想，带头学；党支部通过个人线上线下自学，参加知识竞赛，巩固学；用好医院党建知识园地、中医药文化园地、医保知识园地，阵地学；前往东江干部学院红色教育基地现场教育，提升学。进行“三破三立”教育，即破除等靠要的思想，确立等不来、靠不来的思想；破除不自信的思想，确立有作为、能发展的思想；破除唯“高学历”论的思想，确立人人肯学习、人人是人才的思想，共同破解发展中的难题。实行党委书记、院长分设，进一步明确分工，厘清责任，把加强党的领导和完善医院治理充分统一。建立完善党委领导下的院长负责制、党委会和院长办公会议事规则等11项工作制度，确保了医院各项决策民主化、规范化。三年来，党委理论中心组学习49次，领导干部主讲党课41场，深调研6次，民主生活会4次，依规讨论和决定医院重大事项500余项。这些有力地提高了党委解决问题的能力，提升了党委决策三重一大事项的效率。

二是抓好基层组织建设。抓好基层组织建设的各项要求，严格落实“三会一课”、组织生活会、主题党日等制度，建立党支部参与科室重大问题决策机制，提升基层党组织建设质量。将原来的8个党支部调整为39个，加大对党支部书记的教育培养，实现了支部从建在科室向强在科室的转变，继续抓好支部书记能力提升、“双带头人”工程，目前党支部书记由科室主任或业务骨干担任的比例达100%。

三是抓好党员队伍建设。建立党员骨干“双培养”机制，把骨干培养成党员、把党员培养成骨干，科室业务骨干中党员人数占比达70%以上。充分发挥党员先锋模范作用和党支部战斗堡垒作用，抓紧抓实疫情防控，打好疫情防控阻击战、进攻战、支援战三大战役，累计组织3000余人次党员志愿者参与疫情防治工作，逆行湖北，驰援上海，转战广州、深圳、东莞多地，开展中医适宜技术诊治新冠患者、核酸采样、流调排查、病毒检测等工作。坚持典型引路，开展了“四个一把好手”“四个优秀党支部”等创先争优活动，选树先进模范，涌现了一大批先进基层党组织、先进集体，一大批优秀共产党员、抗疫先进个人，让广大党员干部学有榜样。

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三年来，我们体会到，要破解医院难题，推动高质量发展，抓党的建设就要提出并制定符合医院实际的发展三大战略，把发展的路径搞清晰，为高质量发展提供坚强的战略保障

面对医院发展滞后的问题，面对医院发展路径不清晰的问题，党委从党的百年奋斗历程中汲取智慧和力量，根据内外循环的发展思路，提出强院三大战略，内循环进行科学配置、四挖四射，外循环进行借力借势，取得了丰硕的成果，解决了几十年未解决的问题，办成了几十年未办成的事。

一是实施科学配置战略，让内循环发展更快速、更高效、更便民。科学配置两院区布局，西院区突出中医特色，东院区突出中西医结合，构建东西两翼发展态势；科学配置门诊诊室71间，重新配置内科、骨伤科、外科、五官科、皮肤科等，让诊疗服务更加高效便民；科学配置中医传统疗法中心，集合了针灸、康复、骨伤科、儿科、中医护理等门诊科室，让群众体验“一站式”中医特色诊疗服务。

二是实施四挖四射战略，让内循环空间更大、动力更强、影响更远。在空间潜力上，挖掘空间近10000㎡，新建了中医传统疗法中心、心病区、感染病区，新增了床位100多张、诊室30余间；在中医科目上，新开设了10个中医特色疗法科目，提高了中医治疗率；在设备潜力上，做到人停机不停，大大缩短了内镜、CT、核磁共振预约时间，核磁的预约时间从1周缩短至3天；在时间潜力上，做到白天和晚上、周末和节假日全天候服务。同时，组建了东西南北中5支工作队，将中医优势资源下沉到惠州三县两区；开展了中医药“六进”活动，让群众认识中医、走进中医。

▲东江新城院区二期建设项目

三是实施借力借势战略，让外循环更强有力。借广州中医药大学之力、用好各级党委政府对中医药关爱之力、运用好相关政策之力，借医保局之力，借人民群众对信中医、学中医、爱中医之势，引进了广州中医药大学10个专家团队，与中国工程院士刘良团队签订合作协议，打造了医保知识园地。

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三年来，我们体会到，要破解医院难题，推动高质量发展，抓党的建设就是要充分发挥五个力，把发展的动力激发起来，为高质量发展提供持续的动力保障

在党的建设中，着眼于高质量发展的动力，党委充分发挥五个力，调动干部职工的积极性和创造性，形成了的强大合力。

一是发挥党委核心领导力。充分发挥党委把方向、管大局、作决策的领导作用，准确把握医院发展方向，广泛凝聚各方的智慧和力量，在科学谋划发展中展现责任与担当。

二是发挥领导干部的示范力。火车跑得快，全靠车头带。领导干部是推动发展的决策者，是各项工作的推动者，更是抓落实谋突破的先行者。医院党委坚持领导以身作则、率先垂范，当好干事创业的“带头人”。

三是发挥干部群众内生动力。坚持党的群众路线，相信群众，依靠群众，发动群众，倡导广大干部职工争做遵纪守法好、爱岗敬业好、工作业绩好、团结协作好、为民服务好的五好员工，做到医院的发展大家齐心推动，医院的问题大家共同解决，医院的成果大家一起分享。

四是发挥名医名科名药品牌力。老一代医师是医院宝贵财富，为医院发展立下了丰功伟绩；中年医师是医院的中流砥柱，在推进医院快速发展中发挥着重要作用；青年医师是医院的未来和希望，是医院高质量发展的生力军。党委充分发挥“老中青”三代医师的作用，致力于“育名医、建名科、制名药”，全力打造中医特色突出、临床疗效显著、示范带动作用明显的中医药特色医院。医院现拥有第七批全国老中医药专家学术经验继承工作指导老师及继承人，省名中医3人、市名中医8人、市名医2人、省杰出青年医学人才5人、市管拔尖人才2人，拥有7个省级中医重点专科及10个市级重点专科，正全力推进中药制剂示范中心建设。

五是发挥传承精华守正创新的开拓力。牢牢抓住中医药发展大好时机、抓住粤港澳大湾区建设机遇期，充分发挥中医药优势，充分发扬敢于创新、敢打硬仗的精神，朝着国家中医特色重点医院目标任务，用好三大战略、依靠“五个力”，推动医院高质量发展。

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三年来，我们体会到，要破解医院难题，推动高质量发展，抓党的建设要以党建品牌带服务品牌，把党建品牌擦亮，把服务意识树牢，为高质量发展提供知名的品牌保障

党委以创建模范机关为抓手，创新党建思路方法，围绕发挥中医特色、疫情防控、服务群众等，打造了一系列党的建设品牌、服务品牌。

以创建模范机关为抓手，打好疫情防控三大战役。党建引领筑牢疫情防控，打好阻击战、进攻战、支援战，科学配置了核酸采样点，每天能解决4万人次核酸采样需求；针对新冠肺炎的特点以及东江流域的气候特征，充分发挥中医药优势，研制益气防感茶、疏肝安神茶、益气解暑防感茶供20余万人次免费饮用，让中医药服务延伸到服务百姓的最后一公里。把党建引领到医院发展中去，针对中医特色、各科室，结合自身特点，打造好党建品牌，引领服务品牌。

以创建模范机关为抓手，大力加强作风建设。坚持把全面从严治党向纵深推进，开展了“庸懒散拖”专项教育整治，营造锐意进取、敢闯敢干、崇廉尚实、风清气正的政治生态。开展了作风纪律建设专题活动，坚持问题导向，通过五查五看，提高思想认识，攻克作风顽症，争做五好员工。

以创建模范机关为抓手，打通服务群众最后一公里。围绕突出中医特色，让中医药服务走向千家万户，开展了中医药“六进”活动；为充分发挥中医药的龙头作用，组建东西南北中对口帮扶工作队；为突出中医治未病的优势，打造中医传统疗法中心；讲好医保故事，用好医保政策，建立了惠州医保宣传矩阵，在保障人民群众健康、方便群众就医、减轻看病用药负担上取得更大实效；为方便群众高效解决问题，成立了马上办微信群，成立半年来解决问题362条，全面提高服务质效。

在党建中，打造了“杏林先锋健康护航”品牌、市直党员教育示范基地品牌、一支部一品牌等党建品牌。通过党建品牌带服务品牌，在服务群众上，打造了中医药“六进”品牌、东西南北中对口帮扶品牌、中医传统疗法中心品牌、马上办微信群品牌等服务品牌。

在党建中，打造了一系列学科建设、科研教学品牌，成功建成了国家中医住院医师规范化培训基地、广州中医药大学二级研究生培养基地、广东省联合培养研究生教育示范基地，在打造了7个省级中医重点专科的基础上，省重点专科内分泌专科正创建“国家临床中医重点专科”。5项课题通过国家自然科学基金委形式审查，最终一项课题喜获面上项目立项，实现了国家级科研项目立项、资助零的突破。成功申报了国家中医特色重点医院建设，在市委市政府亲切关怀下，在市卫健局正确领导下，在上级各部门共同努力下，投资近5亿创建国家中医特色重点医院，已施工建设，将增加500张床位，更好地为人民群众提供高质量的中医医疗服务。

在党建中，医院被评为市直机关创建模范机关先进单位，党建基地被市直工委授予党员教育示范基地称号，党建品牌获评第一批惠州市直机关优秀党建品牌，《英雄的春天》节目获市直机关庆祝建党100周年暨作风建设先锋讲颂会一等奖，情景党课获市直机关“时代先锋”情景党课比赛三等奖，党建创新作品获市直机关“先锋杯”工作创新大赛三等奖。

下一步，医院党委将以此为契机，以实现国家中医特色重点医院为目标，以常见病、多发病、突出中医特色为主攻方向，以三大战略为发展路径，以五个力为发展动力，以进入全国百强中医院为品牌，全面振兴中医，真正做到人民医院人民建、建好医院为人民。

供稿|党委办公室张淑芬

主编|李连君